مدير الجمارك: مليار و 600 مليون دينار تحصيل العام السابق وأرقام (الحالي) أعلى

نيسان ـ

الجمارك تمتلك جميع أدوات التكنولوجية والأنظمة الالكترونية للضبط

اعتماد معهد التدريب الجمركي كمعهد إقليمي

تعزيز الأمن الوطني هاجسنا الأكبر

هناك تهريب في العقبة لكن ليس كبيرا

لعمليات التهريب في العقبة أبعاد اجتماعية نراعي الحكمة في التعامل معها

لدينا تعليمات صارمة نحاسب بها أي موظف يقع في الفساد

حاوره إبراهيم قبيلات وكرستينا مراد

كشف مدير عام دائرة الجمارك لواء جمارك منذر العساف عن اعتماد معهد التدريب الجمركي كمعهد إقليمي، تم تجهيزه بطرق حديثة وفقا لمتطلبات منظمة الجمارك العالمية، وتم اعتماده في شهر حزيران الجاري مركزاً تدريباً إقليمياً لكافة موظفي الجمارك في المنطقة وموظفي الجمارك في شمال إفريقيا وغرب آسيا ولتدريب المخلصين والراغبين من التجار، مشيراً إلى وجود نحو 65 خبيراً جمركيا أردنياً يعملون في جمارك دول الخليج العربي .

وبين العساف في حوار لصحيفة نيسان، أن نظام الانتقائية المتبع في الجمارك يساعد في التركيز على الشركات ذات الخطورة العالية, ويحدد مسرب البضائع المختلفة، حسب محددات اعتمدتها الجمارك، فهناك المسرب الاحمر والاخضر والاصفر, حيث يتم تفتش حاويات المسرب الأحمر بشكل دقيق.

واعتبر العساف تعزيز الأمن الوطني هاجسه الأكبر، حيث تقع المسؤولية الأكبر على دائرة الجمارك لتواجدها على جميع حدود المملكة البرية والبحرية والجوية, مؤكداً امتلاك الجمارك جميع أدوات التكنولوجية والأنظمة الالكترونية لضبط كل ما يدخل ويخرج من المملكة.

وأكد العساف إغلاق معبر جابر فيما تسير الأمور بشكل جيد في معبر الكرامة، حيث تصل جميع البضائع التصديرية الى أماكنها، ولكن ليس كالسابق, موضحا بأن كل مركز حدودي أردني يتعامل مع مثيل له على الجهة المقابلة وفق ارتباطات رسمية وعلاقات قانونية مستمرة، تشمل الوثائق والأنظمة والقوانين.

ونفى العساف ان يكون للجمارك أية علاقة في تأخير دخول البضائع او إعاقة لحركة المعاملات, ودافع عن شركة ميناء الحاويات قائلا:" للإنصاف هذه شركة عالمية تدير مئات الموانئ في العالم، ولكن جغرافيا المكان والمتمثلة ببحر غاطس من الأمام وجبال الجرانيت من الخلف حالت دون توسيع الساحات بالتالي يحدث تأخير أحياناً.

وتالياً نص الحوار:

تهريب العقبة

صحيفة نيسان: يجري حديث عن عمليات تهريب منظمة عبر جمرك العقبة عبر متنفذين يستلمون الحاوية في العقبة وينقلونها كاملة عبر المقص ويسلمونها لصاحبها في عمان مقابل عمولة بعد نجاح العملية.. ما تعليقك؟

لقد ضبطنا الكثير من المخالفات، حيث ضبطنا حاوية بوادي اليتم. المصرح كان بأنها تحوي مادة الأرز وعند الكشف والتدقيق وجدناها تحوي مادة القهوة, طبعاً لأن مادة الأرز معفية جمركياً، نعم، يحدث تهريب بطرق معينة، لكن تتم ملاحقتهم ومثل مرتكبي مثل تلك المخالفات يمثلون الآن أمام المدعي العام .

ربما هُربت بعض البضائع، لكن هذا ليس نهاية المطاف، فنحن لن نكف عن متابعتهم وملاحقة المسؤولين عن ذلك، وهم لا يدركون أن كل البضائع مسجلة لدينا، وسنسأل وبشتى الطرق كل من حصل على بضاعة من أين تحصل عليها.

هناك تهريب ولكن ليس بالحجم المهول الذي تحكي عنه، وبالرغم من ذلك سوف يكون لدينا حزمة من الإجراءات الواسعة المضادة لعمليات التهريب.

سوف يكون هناك تنسيق مع رئيس سلطة منطقة العقبة الاقتصادية هاني الملقي، تتضمن عدة اجراءات ولن تكون بالعملية السهلة، فهي ذات أبعاد اجتماعية، فهناك مواطنون يعتاشون على هذا الشيء، التعامل معهم يتطلب الحكمة والتجهيز المسبق والقدرة على ضبط الأمور بشكل ذكي وحكيم، أي نحرمهم من فرصة دخول تلك البضائع دون أذيتهم.

شركة ميناء الحاويات

صحيفة نيسان: ما هي المشكلة التي تعيق حركة المعاملات في العقبة وتتسبب بتأخير دخول البضائع؟ هناك من يقول إنه يتم التأخير من قبل الجمارك، حيث تبقى الحاويات من أسبوع لاسبوعين حتى يصل دورها للمعاينة؟

الجميع عزى تلك المشكلة لشركة ميناء الحاويات، وللإنصاف أنا قريب من تلك الشركة بحكم عملي، فهي شركة عالمية كبيرة تدير مئات الموانئ في العالم، ولكن طبيعة المنطقة جغرافياً تعيق الشركة من توسيع الساحات.

طبيعة المكان ضيق جغرافيا ففي الامام بحر غاطس يصعب التوسع باتجاهه وفي الخلف جبال ضخمة من الجرانيت لا تستطيع الشركة ازالتها للتكلفة المادية الباهظة جداً والتي منعت من توسع الساحات.

عقدت اجتماعاً مهماً مع منسنت فيليمنت هو المدير التجاري والمسؤول الاول بشركة الميناء وكانت الخلاصة بأن المشكلة هي عند تعامل (التركات) مع شركة نافذ, فعندما ينجز البيان الجمركي يصدر به تصريح خروج الكتروني يستطيع أن يستلمه المخلص من الجمرك، ويمكّنه من اخراج البضاعة, بنفس لحظة خروج التصريح يطلب المخلص من شركة نافذ - التي تنظم دخول الحاويات_ سيارة لنقل الحاوية, وتكمن المشكلة بعدم وجود دور وتنظيم لحركة تلك السيارات، التي تنقل الحاويات؛ ما يجبر الحاوية على الانتظار في الميناء ويتسبب بتراكم الحاويات فيه.

لذلك يجب أن يكون هناك تنسيق اداري بين نافذ وشركة ميناء الحاويات لتنظيم مشكلة تراكم الحاويات في الميناء, فنحن ننجز دورنا المتمثل فقط بتدقيق وفحص محتويات الحاوية و إعداد واصدار البيان الجمركي .

جابر والكرامة

صحيفة نيسان: كيف تسير الأمور في معبري جابر والكرامة؟

بالنسبة لمعبر جابر مغلق تماماً، في حين تسير الامور بشكل جيد في معبر الكرامة، فجميع البضائع الصادرة تصل من معبر الكرامة الى أماكنها، وتنساب البضائع بشكل جيد ولكنها ليست كالسابق, والامور تجري بشكل اعتيادي، حيث لا يوجد تعطل في حركة البضائع والدوام هناك طبيعي.

المساعي

صحيفة نيسان: يشتكي البعض من رفض الجمارك قبول الفواتير التي يصرح بها المستورد وتخمنها بأسعار أعلى، مع ان اغلبها معفية وذلك لمضاعفة مبلغ (المساعي) الخاصة بالدائرة، والتي يعود جزء منها على الموظفين؟.

يوجد ما هو مضحك بأحد جوانب هذا الكلام لأن المساعي ثابتة، وتؤخذ تلك المساعي كبدل عمل إضافي للموظفين وليست تكريما.

الزيادة على الفاتورة لا تعني بالضرورة أنها لجيب الموظف قد تكون رسوم, ولكن لدينا بعض الوثائق تؤكد ضبطنا بعض التجار يطلبون خلالها من المصنع التلاعب بالاسعار وزيادة القيمة الحقيقية لتلك البضائع.

(أظهر اللواء العساف وثائق تظهر الفواتير الاصلية وطلب التاجر رسميا من المصنع تغيير القيم الحقيقية للفاتورة)

تحديات

صحيفة نيسان: ما هي التحديات أمام الجمارك وهل من خطط لمعالجتها؟

واجهنا تحدياً فيما يعرف بأسطول السيارات الذي يشمل سيارات المكافحة وسيارات ترفيق البضائع, كما واجهنا تحديات بالتكنولوجيا المتعلقة بالترفيق الجمركي وتوفير التمويل اللازم لها من دون التأثير على الثوابت بالنسبة للموازنات المعروفة لدى الجميع, هناك أيضاً تحديات التدريب والتعليم بالنسبة للموظفين الجدد.

قمنا بوضع خطة استراتيجية ضمن عدة محاور و أهداف سبعة؛ أهمها ضمان سير البضائع بشكل انسيابي وآمن وزيادة الحاصلات الجمركية بنسبة 5 بالمئة سنوياً, ولدينا قيم يجب أن نحققها كالعدالة والنزاهة، والشفافية والاحتراف والابداع, وهناك اهداف استراتيجية منها زيادة رضا العاملين.

تم استحداث معهد تدريب اقليمي اعتمد هذا الشهر كمركز اقليمي لتدريب موظفي الجمارك من الاردن وشمال افريقيا وغرب آسيا، كما يسمح للراغبين من التجار بالتدريب حيث يمنح المركز شهادة دولية, فالجمارك تهتم بتدريب موظفيها، ولدينا نحو 65 خبيراً اردنياً يعملون في جمارك دول الخليج العربي المتقدمة مادياً.

صحيفة نيسان: المواطن ينظر الى الجمارك باعتبارها واجهة ضريبية.. أمامك المواطن .. حدثه عن دور الجمارك في تعزيز الأمن الوطني؟.

تعزيز الأمن الوطني هو هاجسنا الأكبر، فالمسؤولية الأكبر تقع علينا لأننا نقف على جميع حدود المملكة البرية والبحرية والجوية، ولا يدخل شيء إلا من خلالنا.

لدينا وسائل معينة من أنظمة تكنولوجية والكترونية مروراً بالنظام الاستخباراتي ونظام لادارة المخاطر من شأن تلك الوسائل أن تضبط عملية دخول وخروج البضائع وتفتيشها وتسييرها, ويعمل نظام الانتقائية بشكل الكتروني ويقسم البضائع الى ثلاثة مسارب؛ أحمر وأخضر وأصفر، فالبضائع ذات المسرب الأحمر هي التي تفتش بشكل دقيق عينياً, وبضائع ذات المسرب الاصفر تلك التي لا يوجد عليها خطورة وسهلة الخروج، ولدينا امكانية لتفتيشها، ولكن بالغالب لا تفتش ليس لأنها كما يظن أو يشاع تعود لاشخاص متنفذين, بل تفتيشها من عدمه مرتبط بــ 60 معيارا تحدد فيما اذا كانت تلك البضائع خطيرة أو غير خطيرة.

نتأكد من قيمة البضاعة من خلال مطابقة الوثائق، مثل الفاتورة وبلد المنشأ ومصداقية القيمة التي ذكرها التاجر, من خلال النظام الالكتروني نستطيع أن نصل الى مصدر وقيمة ومكان صنع البضاعة, كما قمنا بتثبيت أجهزة (الاكس ري) بأغلب المراكز الجمركية، وهي أجهزة أشعة تكشف ما تحتويه المركبات والحاويات من بضائع دون فتحها حيث يقوم الجهاز بإعطاء الوان معينة يفسرها الموظف بخبرته, ولا ننسى المعلومات الاستخباراتية المسبقة والتي تأتينا من جهات متعددة، وهناك تعاون مثمر مع مكافحة المخدرات أدى لنتائج مذهلة.

نسبة التحصيل

صحيفة نيسان: ما هي نسبة التحصيل الفعلي لدائرة الجمارك في العام السابق مقارنة لهذا العام؟

في العام السابق التحصيل تعدى المليار و 600 مليون, تحصيل هذا العام ارتفع عن العام السابق ولكن بنهاية السنة نحصل على النتيجة الحقيقية .

تحصين الموظف

صحيفة نيسان: كيف يتم ضبط وتحصين الموظفين من الوقوع في شرك الفساد؟

نحن وبحمد الله نرفع رؤوسنا بجميع موظفي الجمارك فهم نشامى وبعيدون عن هذا الشيء, الا انه بين الفينة والاخرى قد يضعف احدهم ولكننا نتابع الجميع ولدينا تعليمات صارمة ونحاسب أي موظف يقع في عملية فساد ونحوله للنائب العام وربما يفقد وظيفته، لكن بالتوازي مع التعليمات نحن ندرب الموظف ونزرع فيه قيم دائرة الجمارك المتمثلة بالنزاهة والشفافية والاحترام، كما يتقاضى موظف الجمارك راتباً يعتبر من أفضل الرواتب في المملكة؛ لتعف نفسه عن سواه.