الهناندة : رقمنة 49% من الخدمات الحكومية
نيسان ـ نشر في 2024-05-18 الساعة 21:58
x
نيسان ـ قال وزير الاقتصاد الرقمي والريادة أحمد الهناندة، إن الأردن لديه الكثير مما يفتخر به من الإنجازات التي تحققت في المؤسسات الحكومية.
وبيّن خلال جلسة أدارها السبت، بعنوان "منظومة الرقمنة والخدمات الحكومية" في ملتقى نظمته رئاسة الوزراء حول برنامج تحديث القطاع العام... بين عامين، أن التحدي الرئيسي الذي تواجهه الوزارة هو الالتزام بالخطط التنفيذية، وهذا ما عملت عليه الحكومة من خلال تطوير وتحديث القطاع العام، ورؤية التحديث الاقتصادي التي تولي أهمية كبيرة للمستهدفين وما يتم إنجازه من خلال هذه المستهدفات.
وأضاف "لدينا تحدٍ مهم يتمثل في تقديم الخدمات التقليدية بشكل أسرع من الخدمات الإلكترونية حيث حقق الأردن إنجازا كبيرا في المؤسسات الحكومية برفع مستوى الخدمة".
وحول ما تم تحقيقه خلال السنوات الثلاث الماضية، قال إن عدد الخدمات الحكومية التي تم رقمنتها بلغ 1173 خدمة وبنسبة 49% من إجمالي الخدمات وسيتم إطلاق عدد كبير نهاية العام الحالي، حيت يتوقع الانتهاء من إطلاق الخدمات الأساسية والانتقال إلى تحسين وتطوير تجربة العملاء ومنصات الخدمة وذلك وفقا للبرنامج التنفيذي لرؤية التحديث الاقتصادي ضمن محور الخدمات الحكومية والرقمنة.
كما بلغ عدد الخدمات المفعلة على تطبيق سند 500 خدمة، وبلغ عدد المفعلين للهوية الرقمية عبر تطبيق سند نحو مليون هوية رقمية، مع توقعات بأن يصل إلى 3,5 ملايين بنهاية عام 2025، من خلال عدد كبير لمحطات الهوية الرقمية المنتشرة في جميع محافظات المملكة، وكذلك من خلال التطبيقات الخاصة بـ11 بنكا، كما سيتم اعتماد التوقيع الرقمي من قبل مجموعة من المؤسسات، وفي مجال البنية التحتية تم إنجاز الكثير على مستوى البيانات الجاهزة للاستفادة منها، كما اكتمل الربط البيني بين المؤسسات.
وتابع الهناندة، أنه بخصوص الأمن السيبراني تم إنجاز العديد من خلال المركز الوطني للأمن السيبراني، وكذلك لدينا مركزان للبيانات ومركز للتعافي من الكوارث، وهناك خطة لعمل 4 مراكز للبيانات، كما يتوفر مركز "خزنة المعلومات" التي تعنى بالبيانات الحساسة في مكان محمي.
ودعا جميع المؤسسات لاعتماد الوثائق الرقمية وقبولها.
وقال، إنه تم إقرار قانون حماية البيانات الشخصية، وسيتم البدء بتفعيل الهويات الرقمية للأردنيين خارج الأردن قريبا، كما سيتم إطلاق تطبيق سند لغير الأردنيين، وتم العمل على توثيق جميع الخدمات الحكومية لمنصة الخدمات وجارٍ العمل على هندسة جميع الإجراءات، وسيتم إطلاق مجموعة مشاريع كبيرة منها المستشفى الافتراضي ومنصة البيانات وتبادل البيانات مع جميع مقدمي الخدمات الصحية.
وبخصوص مراكز الخدمات الحكومية الشاملة قال الهناندة، إن مجموع المعاملات المنجزة بلغ مليونين، وتم توفير 112خدمة في فرع المقابلين، و103 خدمات في فرع إربد، و38 خدمة في مطار الملكة علياء الدولي ومجموعة من الخدمات في فرع العقبة.
وسيبدأ العمل قريبا في فرع الطفيلة بـ98 خدمة، كما سيتم افتتاح 5 مراكز خلال هذا العام بالإضافة إلى 4 مراكز موجودة حاليا في المحاكم، كما ستصدر تعليمات لترخيص تقديم الخدمات الحكومية من خلال القطاع الخاص.
وفي السياسات والإجراءات سيتم إطلاق خطة الشمول الرقمي قريبا بالتعاون مع القطاع الخاص، وهناك دراسة وخطة مع وزارة الشباب لوضع استراتيجية لمراكز المعرفة وحاضنات الأعمال في مختلف مناطق المملكة لتفعيل دور الشباب بها ليكون مكملا للخطط التنفيذية للحكومة والتأهيل والتدريب ودعمها من كوادر بشرية، كما لدينا سياسة لمصدر المعلومات للوصول لمرحلة لتوفير المصدر الوحيد للمعلومة واستخدامها بما يفيد صناع القرار.
وأشار، إلى تفعيل منصة بخدمتكم لسماع صوت المواطن، حيث بلغت نسبة الاستجابة التي ترد من المؤسسات على المنصة 92% العام الحالي وجارٍ العمل على تحسين المنصة، وكذلك تم إطلاق خدمة الجيل الخامس في أربع محافظات.
وتحدث الهناندة حول ملامح الاستراتيجية الجديدة للمرحلة المقبلة للتحول الرقمي والتي تشمل 9 مستهدفات، منها البنية التحتية، ورقمنة خدمات الحكومية، والاعتماد على البيانات، والتشريعات، وكذلك التعاون مع جميع القطاعات بتشاركية مع القطاع الخاص والحكومة، وإعادة هندسة الإجراءات، والأمن السيبراني والاستمرار بالعمل على حماية البيانات الحكومية، لننتقل إلى حكومة ذكية بكل ما تعني الكلمة والذي يتطلب التركيز على دعم فريق تطوير الأداء المؤسسي.
وتحدث خلال الجلسة المدير العام لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات حسام أبو علي، حول الإنجازات التي حققتها الدائرة في الأعوام الماضية في رقمنة الخدمات، موضحا أن الدائرة عملت على التحول إلى دائرة رقمية من خلال 3 مراحل رئيسة، وتمثل ذلك من خلال تقديم الخدمات إلكترونيا والتي بلغ عددها 65 خدمة، حيث تم تقديم 1,7 مليون خدمة إلكترونيا العام الماضي.
وأضاف أن عدد الخدمات الإلكترونية المقدّمة بلغت حتى نهاية نيسان الماضي نحو مليون خدمة، بينما تمثل المرحلة الثانية التحول في التدقيق والتفتيش الضريبي إلكترونيا من خلال مشروع التفتيش في الميدان والرقابة الرقمية الإلكترونية التي رافقها تعديل للتشريعات، كما شملت المرحلة الثالثة الانتقال للشركاء إلكترونيا، لذلك تبنت نظاما خاصا بالفوترة الإلكترونية.
من جهته، قال مدير إدارة ترخيص السواقين والمركبات العقيد عمر القرعان، إن معظم خدمات إدارة ترخيص السواقين والمركبات مؤتمتة مسبقا، مما سهل تحولها إلى الخدمات الإلكترونية، ولكن ما تزال الخدمة التقليدية أسرع من الإلكترونية وذلك بسبب القسيمة التقليدية والتي سيتم تحويلها إلكترونيا قريبا، لتحدث قفزة نوعية في الخدمات الإلكترونية، كما يتوفر حاليا 38 خدمة إلكترونية.
وأضاف، أن الفحص النظري سيتوفر قريبا إلكترونيا، وكذلك هناك خطة تحول في الفحص الفني للمركبات عن طريق عدة إجراءات منها تمديد صلاحية الفحص 30 يوما.
وأضاف "انتشرنا مكانيا في 23 قسما في مختلف مناطق المملكة، مع وجود 11 ترخيصا متنقلا أدخلنا به خدمة الفحص الفني، وسوف نتوسع بتقديم الخدمات بعد نهاية الدوام، وكذلك نعمل على خدمات الدفع الإلكتروني ورقمنة المدفوعات الحكومية.
وبدوره، قال المدير العام لدائرة الأراضي والمساحة أحمد العموش، إن دائرة الأراضي سعت إلى التحول الإلكتروني بهدف التسهيل على المواطن، لذلك بدأت بتصنيف الخدمات الإلكترونية المقدمة للمواطنين من حيث الأهمية وأعداد المراجعين، فعملت على معاملات البيع ثم الوثائق، وأطلقت خدمات البيع إلكترونيا في محافظتي عمّان والعقبة، مشيرا إلى وجود خطة لاستكمال باقي المحافظات، حيث تم إنجاز نحو 6600 معاملة بيع إلكترونيا.
وأضاف أن جميع الوثائق التي تصدر من الدائرة هي إلكترونية بالكامل ولدى الدائرة ما يقارب 248 ألف وثيقة صادرة من بداية إطلاق الخدمة، بالإضافة إلى خدمات الاستثمار، بمعنى تملك الأجانب، وهي إلكترونية بالكامل.
وأضاف "أصدرنا تطبيقا خاصا بدائرة الأراضي، وخففت هذه الخدمات من نسبة المراجعين 70% في محافظتي عمّان والعقبة وبنسبة 30% في باقي المحافظات، وعلى مستوى التشريعات عملنا على العديد منها مثل تعديل قانون الملكية العقارية وذلك بالسماح لدائرة الأراضي باستخدام الخدمات الإلكترونية، وأيضا قانون الرسوم تم تخفيض قانون ضريبة بيع العقار، ونعمل على العديد من الأنظمة للتسهيل والتطوير الذي لا يؤثر على الدقة، كذلك في مجال التطوير الإداري عملنا على هيكلة التنظيم الإداري حيث لدينا 34 مديرية على مستوى المملكة".
وتحدث رئيس هيئة المديرين ومؤسس المجموعة المتكاملة للتكنولوجيا وليد تحبسم، حول تجربة المواطن في العمل مع الخدمات الحكومية، وعن الشراكة بين القطاع الخاص والعام.
وشدّد على ضرورة التمييز بين الأتمتة والتحول الرقمي، مع مراعاة التطور والسرعة في المعاملات التقليدية والإلكترونية، مشيرا إلى التحدي الذي يواجه الشراكة بين القطاع الخاص والعام وعلى ضرورة الأخذ بعين الاعتبار تجربة المستخدم للتوفير على المواطن الجهد والوقت.
وبيّن خلال جلسة أدارها السبت، بعنوان "منظومة الرقمنة والخدمات الحكومية" في ملتقى نظمته رئاسة الوزراء حول برنامج تحديث القطاع العام... بين عامين، أن التحدي الرئيسي الذي تواجهه الوزارة هو الالتزام بالخطط التنفيذية، وهذا ما عملت عليه الحكومة من خلال تطوير وتحديث القطاع العام، ورؤية التحديث الاقتصادي التي تولي أهمية كبيرة للمستهدفين وما يتم إنجازه من خلال هذه المستهدفات.
وأضاف "لدينا تحدٍ مهم يتمثل في تقديم الخدمات التقليدية بشكل أسرع من الخدمات الإلكترونية حيث حقق الأردن إنجازا كبيرا في المؤسسات الحكومية برفع مستوى الخدمة".
وحول ما تم تحقيقه خلال السنوات الثلاث الماضية، قال إن عدد الخدمات الحكومية التي تم رقمنتها بلغ 1173 خدمة وبنسبة 49% من إجمالي الخدمات وسيتم إطلاق عدد كبير نهاية العام الحالي، حيت يتوقع الانتهاء من إطلاق الخدمات الأساسية والانتقال إلى تحسين وتطوير تجربة العملاء ومنصات الخدمة وذلك وفقا للبرنامج التنفيذي لرؤية التحديث الاقتصادي ضمن محور الخدمات الحكومية والرقمنة.
كما بلغ عدد الخدمات المفعلة على تطبيق سند 500 خدمة، وبلغ عدد المفعلين للهوية الرقمية عبر تطبيق سند نحو مليون هوية رقمية، مع توقعات بأن يصل إلى 3,5 ملايين بنهاية عام 2025، من خلال عدد كبير لمحطات الهوية الرقمية المنتشرة في جميع محافظات المملكة، وكذلك من خلال التطبيقات الخاصة بـ11 بنكا، كما سيتم اعتماد التوقيع الرقمي من قبل مجموعة من المؤسسات، وفي مجال البنية التحتية تم إنجاز الكثير على مستوى البيانات الجاهزة للاستفادة منها، كما اكتمل الربط البيني بين المؤسسات.
وتابع الهناندة، أنه بخصوص الأمن السيبراني تم إنجاز العديد من خلال المركز الوطني للأمن السيبراني، وكذلك لدينا مركزان للبيانات ومركز للتعافي من الكوارث، وهناك خطة لعمل 4 مراكز للبيانات، كما يتوفر مركز "خزنة المعلومات" التي تعنى بالبيانات الحساسة في مكان محمي.
ودعا جميع المؤسسات لاعتماد الوثائق الرقمية وقبولها.
وقال، إنه تم إقرار قانون حماية البيانات الشخصية، وسيتم البدء بتفعيل الهويات الرقمية للأردنيين خارج الأردن قريبا، كما سيتم إطلاق تطبيق سند لغير الأردنيين، وتم العمل على توثيق جميع الخدمات الحكومية لمنصة الخدمات وجارٍ العمل على هندسة جميع الإجراءات، وسيتم إطلاق مجموعة مشاريع كبيرة منها المستشفى الافتراضي ومنصة البيانات وتبادل البيانات مع جميع مقدمي الخدمات الصحية.
وبخصوص مراكز الخدمات الحكومية الشاملة قال الهناندة، إن مجموع المعاملات المنجزة بلغ مليونين، وتم توفير 112خدمة في فرع المقابلين، و103 خدمات في فرع إربد، و38 خدمة في مطار الملكة علياء الدولي ومجموعة من الخدمات في فرع العقبة.
وسيبدأ العمل قريبا في فرع الطفيلة بـ98 خدمة، كما سيتم افتتاح 5 مراكز خلال هذا العام بالإضافة إلى 4 مراكز موجودة حاليا في المحاكم، كما ستصدر تعليمات لترخيص تقديم الخدمات الحكومية من خلال القطاع الخاص.
وفي السياسات والإجراءات سيتم إطلاق خطة الشمول الرقمي قريبا بالتعاون مع القطاع الخاص، وهناك دراسة وخطة مع وزارة الشباب لوضع استراتيجية لمراكز المعرفة وحاضنات الأعمال في مختلف مناطق المملكة لتفعيل دور الشباب بها ليكون مكملا للخطط التنفيذية للحكومة والتأهيل والتدريب ودعمها من كوادر بشرية، كما لدينا سياسة لمصدر المعلومات للوصول لمرحلة لتوفير المصدر الوحيد للمعلومة واستخدامها بما يفيد صناع القرار.
وأشار، إلى تفعيل منصة بخدمتكم لسماع صوت المواطن، حيث بلغت نسبة الاستجابة التي ترد من المؤسسات على المنصة 92% العام الحالي وجارٍ العمل على تحسين المنصة، وكذلك تم إطلاق خدمة الجيل الخامس في أربع محافظات.
وتحدث الهناندة حول ملامح الاستراتيجية الجديدة للمرحلة المقبلة للتحول الرقمي والتي تشمل 9 مستهدفات، منها البنية التحتية، ورقمنة خدمات الحكومية، والاعتماد على البيانات، والتشريعات، وكذلك التعاون مع جميع القطاعات بتشاركية مع القطاع الخاص والحكومة، وإعادة هندسة الإجراءات، والأمن السيبراني والاستمرار بالعمل على حماية البيانات الحكومية، لننتقل إلى حكومة ذكية بكل ما تعني الكلمة والذي يتطلب التركيز على دعم فريق تطوير الأداء المؤسسي.
وتحدث خلال الجلسة المدير العام لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات حسام أبو علي، حول الإنجازات التي حققتها الدائرة في الأعوام الماضية في رقمنة الخدمات، موضحا أن الدائرة عملت على التحول إلى دائرة رقمية من خلال 3 مراحل رئيسة، وتمثل ذلك من خلال تقديم الخدمات إلكترونيا والتي بلغ عددها 65 خدمة، حيث تم تقديم 1,7 مليون خدمة إلكترونيا العام الماضي.
وأضاف أن عدد الخدمات الإلكترونية المقدّمة بلغت حتى نهاية نيسان الماضي نحو مليون خدمة، بينما تمثل المرحلة الثانية التحول في التدقيق والتفتيش الضريبي إلكترونيا من خلال مشروع التفتيش في الميدان والرقابة الرقمية الإلكترونية التي رافقها تعديل للتشريعات، كما شملت المرحلة الثالثة الانتقال للشركاء إلكترونيا، لذلك تبنت نظاما خاصا بالفوترة الإلكترونية.
من جهته، قال مدير إدارة ترخيص السواقين والمركبات العقيد عمر القرعان، إن معظم خدمات إدارة ترخيص السواقين والمركبات مؤتمتة مسبقا، مما سهل تحولها إلى الخدمات الإلكترونية، ولكن ما تزال الخدمة التقليدية أسرع من الإلكترونية وذلك بسبب القسيمة التقليدية والتي سيتم تحويلها إلكترونيا قريبا، لتحدث قفزة نوعية في الخدمات الإلكترونية، كما يتوفر حاليا 38 خدمة إلكترونية.
وأضاف، أن الفحص النظري سيتوفر قريبا إلكترونيا، وكذلك هناك خطة تحول في الفحص الفني للمركبات عن طريق عدة إجراءات منها تمديد صلاحية الفحص 30 يوما.
وأضاف "انتشرنا مكانيا في 23 قسما في مختلف مناطق المملكة، مع وجود 11 ترخيصا متنقلا أدخلنا به خدمة الفحص الفني، وسوف نتوسع بتقديم الخدمات بعد نهاية الدوام، وكذلك نعمل على خدمات الدفع الإلكتروني ورقمنة المدفوعات الحكومية.
وبدوره، قال المدير العام لدائرة الأراضي والمساحة أحمد العموش، إن دائرة الأراضي سعت إلى التحول الإلكتروني بهدف التسهيل على المواطن، لذلك بدأت بتصنيف الخدمات الإلكترونية المقدمة للمواطنين من حيث الأهمية وأعداد المراجعين، فعملت على معاملات البيع ثم الوثائق، وأطلقت خدمات البيع إلكترونيا في محافظتي عمّان والعقبة، مشيرا إلى وجود خطة لاستكمال باقي المحافظات، حيث تم إنجاز نحو 6600 معاملة بيع إلكترونيا.
وأضاف أن جميع الوثائق التي تصدر من الدائرة هي إلكترونية بالكامل ولدى الدائرة ما يقارب 248 ألف وثيقة صادرة من بداية إطلاق الخدمة، بالإضافة إلى خدمات الاستثمار، بمعنى تملك الأجانب، وهي إلكترونية بالكامل.
وأضاف "أصدرنا تطبيقا خاصا بدائرة الأراضي، وخففت هذه الخدمات من نسبة المراجعين 70% في محافظتي عمّان والعقبة وبنسبة 30% في باقي المحافظات، وعلى مستوى التشريعات عملنا على العديد منها مثل تعديل قانون الملكية العقارية وذلك بالسماح لدائرة الأراضي باستخدام الخدمات الإلكترونية، وأيضا قانون الرسوم تم تخفيض قانون ضريبة بيع العقار، ونعمل على العديد من الأنظمة للتسهيل والتطوير الذي لا يؤثر على الدقة، كذلك في مجال التطوير الإداري عملنا على هيكلة التنظيم الإداري حيث لدينا 34 مديرية على مستوى المملكة".
وتحدث رئيس هيئة المديرين ومؤسس المجموعة المتكاملة للتكنولوجيا وليد تحبسم، حول تجربة المواطن في العمل مع الخدمات الحكومية، وعن الشراكة بين القطاع الخاص والعام.
وشدّد على ضرورة التمييز بين الأتمتة والتحول الرقمي، مع مراعاة التطور والسرعة في المعاملات التقليدية والإلكترونية، مشيرا إلى التحدي الذي يواجه الشراكة بين القطاع الخاص والعام وعلى ضرورة الأخذ بعين الاعتبار تجربة المستخدم للتوفير على المواطن الجهد والوقت.
